当前位置: 首页 » 资讯 » 国家政策 » 正文
关于印发孝义市2018年冬季城市集中供热实施方案的通知
地热能网 ( 地热+)   发布日期:2018-10-22    来源:孝义市人民政府办公室
[摘要]:各有关乡镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:  《孝义市2018年冬季城市集中供热实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。  孝义市人民
 QQ图片20181022141223

各有关乡镇人民政府、街道办事处,市直有关单位:

  《孝义市2018年冬季城市集中供热实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  孝义市人民政府办公室

  2018年10月11日

  (此件公开发布)

  孝义市2018年冬季城市集中供热实施方案

  为确保2018年度我市城市集中供热热能分配合理、热效最大发挥、热温稳定提高,给广大市民创造一个温暖舒适的环境,根据省、吕梁市加强城镇供热工作有关精神,结合我市实际,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  以保障广大居民用户安全平稳用热、满足群众采暖需求为目标,以维护群众切身利益为根本出发点,按照安全、平稳、优质、高效供热的要求,科学高效管理、加强应急处置、严格巡查监管、合理调度运行、严防供热故障,坚决杜绝大面积停暖事故发生,切实提高供热保障能力,推动供热行业健康有序发展。

  二、总体目标

  (一)2018年冬季,全市城区集中供热总面积为1380万平方米。任务分解如下:

  1.山西楼东俊安煤气化有限公司矸石电厂:承担供热面积为140万平方米。具体负责城东支线供热,包括金晖装备、一家庄1#2#、新义华府、城市公馆、大孝堡、安居、文明村、西关、交通局、中阳楼、北关、尚家庄、北关清洁、尚家庄清洁、大孝堡清洁、城东清洁、东关清洁、俊安、崇义华府、城东1#2#、和花苑、市政公司、新天标、华仙宾馆共26个换热站的供热。

  2.山西孝义煤矸石发电有限责任公司(东义):承担供热面积为260万平方米。具体负责梧桐街支线的供热,包括梧桐新区1-9#、南曹村1#2#、桥南、驿马、永泰小区2#3#、离柳1#2#3#、胜溪、封家峪1#2#、吉利花园、威乐公寓、公租房、和平庄、理工大1#2#、下栅、铁匠巷、城东廉租房、东南压煤村庄、供电局仓库共32个换热站的供热。

  3.山西和嘉能源有限公司(金岩):承担供热面积为410万平方米。具体负责迎宾路、新义街、胜溪街、湖滨路、敬德街支线的供热,包括赵家庄、义乌商品城、城南廉租房、科教园区1#2#3#、偏城、大峰小区、樊家庄、八家庄、三中、园丁小区、张家庄1#2#、孝西车站、七小、黑坡沟、市果品、中转站、土地局、金岩花园、西关世纪广场、机电厂、天福广场、一小、三小1#2#、塑料厂1#2#、中心广场、棉织厂、新天地、地百纺、七二五、地副食、地木材、供销公司、地煤运、新地煤运、盛世豪庭、市煤运、申利花苑、窑上、道尔佳苑、绿城广场、永泰小区1#、 永兴苑、西关清洁2#、压煤1#2#3#、上庄、人民医院、美特好、十中、新义街办、三农、便民服务、旺座、金鼎、义都、嘉隆、信用社、博业、孝柳、中天、永安、天荣、晋茂大厦共69个换热站的供热。

  4.孝义市热力公司城东热源厂:承担供热面积为570万平方米。具体负责崇文大街、振兴街、建设街支线的供热,包括铝矿、东兴帝豪、陶瓷厂1#2#、检察院、居义、城市之光、沃尔玛1#2#、城北廉租房、富丽康城、清华书苑、热力公司、晟龙花园1#2#4#、贾家庄1-4#、汾青洒厂、二中、七中、兴盛1#2#、住宅东区、晋华、阳泉曲安置房、府前一号、崇文君悦、孝义中学1#2#、卧龙花园、居义大酒店、盛世名邸、东兴小区、星际花园、盛世风情、瑶圃1#2#、名人佳苑、居义安置房、环保1#2#、集贤花园、中和路小学、南辛安、刘家堡、盐锅头、广盛苑、花城、郑兴公园、鸿禧苑、留义、安阳、二小、佰得、桃园堡清洁、苏家庄清洁、宋家庄清洁、看守所、宝宏、供气公司、祥和苑、新庄、吉泰、名仕公馆、振兴街办、地税、辞凡沟、新庄安置、盛和佳苑、面向塔、新庄东区清洁、新安小区、春德小区、张家庄家具城、西关清洁1#、金州、鹏飞、地税局、供气公司、吉庆、残联、烟草、公安局、能源、圣庭苑、佰得自备、长春、东方商务、工程处、党政大楼、检察院共94个换热站的供热。

  (二)2018年冬季城区集中供热采暖期从2018年11月1日开始至2019年3月31日止。

  (三)用户室内采暖温度参考标准为18℃±2℃。

  三、阶段任务

  (一)集中供热前期准备阶段(2018年10月25日前)

  严格按照2018年11月1日零时供热的时间要求,市公用事业局、热力公司等有关部门和各供热企业要细致、全面做好今冬集中供热各项前期准备工作。要结合以往供热经验和今年实际,充分考虑供热运行可能存在的各种困难和问题,认真完善保障措施,做到准备充分、保障有力。同时,要做好提前供热的准备工作,11月1日前如遇气温骤降、天气明显转冷等突发情况,做到随时提前供热。

  1.如期高质量完成供热工程建设。对目前未完成的城区管网、换热站工程及既有建筑分户改造和新建建筑热计量表安装工程,要倒排工期,加快推进,严把质量,确保10月20日前全面完工。所有供热工程竣工后,要严格按照有关规定和技术规范要求,认真组织竣工验收,保证工程质量,确保供热设施安全正常运行。

  2.全面做好供热管网维护和节能技改。市热力公司要持续推进一次网全网平衡和二次网节能改造,全面推行“一户一表一平衡”分户控制,鼓励采用新技术、新设备、新手段,提倡使用合同能源管理等新型合作模式,同步做好各项节能设备和技术推广应用,加强和改进城市供热管网系统,进一步降低单位平米用热能耗,改善末端和局部用热效果。热力公司必须在10月20日前完成年度计划表阀安装和系统升级工作,并进行运行调试,稳步实现智慧供热、节能环保、高效调控的供热发展规划,逐步建立城市住宅供热计量收费机制,着力提升城市供热服务能力。

  3.全面排查检修供热设施设备。市热力公司和各热源厂必须在10月20日前对集中供热系统所有设施设备进行全面排查、检修,特别要加强重点部位、重要设备的检修,对新发现的问题隐患及时彻底消除;要对人员到岗、值班安排、通讯联络、运行记录、安全防火等工作进行再检查;对末端用户、新发展用户、去年冬天供热效果不好的用户要进行针对性的回访和检查。各小区(单位)要在10月20日前完成各自庭院管网供热系统冲洗、打压、防腐、保温,保证管网系统不漏热、不堵塞、不生锈、不失水,提高管网运行效率和供热质量。

  4.加强供热前期岗前业务技能培训。市热力公司和各热源厂要及早调配技术力量充实岗位,配齐配足业务骨干和技术操作人员。要开展供热全员岗前技术、制度培训,加强对带班管理人员、重要岗位人员、新到岗人员的培训,严格进行培训考核,要求尽快熟练和掌握各项业务技能和规章制度,保证人员到位、技术到位、精力到位。

  5.保障供热储煤稳定充足。今年企业运营资金依然紧张,各热源厂要坚持自力更生,主动克服困难,千方百计抓紧煤炭储备工作,供热前要保证煤炭储备率达到80%以上,保障供热储煤低价、优质、充足。

  6.提前做好供热调试运行。在完成设备检修的基础上,各热源厂要提前进行供热系统的联车调试,市热力公司要做好一次管网系统的注水、换热站的运行调试工作。10月25日后组织冷运行、调试,10月30日后开始升温,达到随时供热条件,保证10月31日下午6时前各热用户室内温度达标。

  (二)集中供热运行阶段(2018年11月1日—2019年3月31日)

  1.加强分阶段运行管理。2018年11月1日准时开始集中供热,并采取分阶段调节方式运行。

  初寒期(2018年11月1日—2018年12月15日):市热力公司按规定抽测住户室温,保证住户室温合格率不能低于98%。同时,根据天气变化调整总供回水温度,各热源厂采用低流量低温度的运行方式,在保证住户室温达标的基础上,注意节约能源,科学运行。初寒末期要落实后续燃煤储备,为确保严寒期供热提供保证。

  严寒期(2018年12月16日—2019年2月25日):作为整个供热期的最关键阶段,在确保安全的前提下,各热源厂要采用大流量高温度的运行方式,所有锅炉房连续供热,并随时调整运行状况。元旦、春节恰逢严寒期,各热源厂要保证用户室温比平时高出1-2℃,让广大居民温暖过节。

  末寒期(2019年2月26日—2019年3月31日):各热源厂要做到善始善终,克服麻痹松懈思想,注意安全运行,做好供热总结和收尾工作,为夏季设备大修作好准备。

  2.加强供热应急物资储备和事故处置。市热力公司和各热源厂要进一步完善供热应急抢险预案。确保抢险器材、设备配备齐全,特别是重要设备、易损备品备件要做到一备一用。要加强应急抢险队伍建设,应急抢险维修人员要选择有经验、懂技术的熟练人员,保证人员充足,11月1日供暖启动时即进入应急备勤状态,供暖期间必须保持24小时通信畅通。各热源厂要制定首站运行故障抢险应急预案,对出现的故障立即组织抢险,尽快恢复供热,并同时上报市供热工作领导组和市热力公司调度室,在电视台通告热用户。市热力公司要定期回访用户,做到有报必查,有访必回,切实解决居民供热效果不好问题。各用户室内和小区供热管网发生故障影响正常供热或发现室内温度不达规定温度时,要及时向市热力公司报告(供热服务热线:7645222、7653222、7654222),市热力公司抢险维修队伍应在15分钟内到达现场,小故障应在4小时内解决,大故障处理不得超过24小时,并将处理结果及时向全市通报。

  3.加强值班值守。各相关单位和热源企业要严格制定执行供热期间值班制度,严格执行领导带班制度、岗位职责制度、值班信息报告制度,始终保持联络畅通,严禁值班时间空岗、脱岗、离岗,确保供热问题能在第一时间发现,第一时间处理。各有关乡镇、街办值守时间为2018年11月1日至2019年3月31日,各供热单位、热源企业供热运行值守时间为,自供热系统上水日至停热停炉日,实行24小时值守。

  四、费用结算

  (一)热源费结算

  市热力公司按楼东、东义、金岩、城东热源厂安装的热计量表计量数,每月底向各热源厂结付一次热源费。其中:对实行热电联供的楼东、东义热源厂,热源价格按每吉焦23元结算(政府热价补贴每吉焦13元,市热力公司支付热源价每吉焦10元);对专职集中供热的金岩、城东热源厂,热源价格按每吉焦25元结算(政府热价补贴每吉焦13元,市热力公司支付热源价每吉焦12元)。

  (二)采暖费收缴

  1.2018年度用户采暖费仍按照(孝价发〔2010〕13号)和(吕价管字〔2010〕140号)文件规定的标准执行。即:居民住宅按建筑面积计算,每采暖期每平方米13.6元;机关团体用户按建筑面积计算,每采暖期每平方米23元;商业经营性用户按建筑面积计算,每采暖期每平方米27元(以上标准为用户缴纳市热力公司的费用标准,不含物业自行增加的其他费用)。采暖费实行专户储存,专项用于保障热源企业正常运营。

  2.采暖费用由各热用户单位(小区)在10月31日前,将本年度采暖期采暖费一次性全额交付市热力公司,凡未按时一次性全额交清费用的不予供热;申请不用热的用户,根据小区内网运行成本综合测算,需按照应缴采暖费30%的标准缴纳基础热费。由财政支付采暖费用的机关事业单位,市财政根据市热力公司与采暖单位核定的采暖面积,直接将采暖费支付热力公司,相关手续由市财政局与所涉单位办理。

  五、组织领导

  为切实加强城市供热工作的组织管理,市政府成立2018年市冬季城市集中供热工作领导组,组长由市政府分管副市长担任,副组长由市公用事业局局长、市热力公司总经理担任,成员由市政府办公室、市财政局、房产中心、公安城警大队、热力公司、供水公司、供电公司等单位及各有关乡镇、街道主要负责人和楼东、东义、金岩、城东热源厂负责人组成。领导组负责对全市2018年冬季供热工作进行统筹指挥、协调和决策,定期组织召开供热例会及现场办公,及时研究解决供热运行中出现的新情况、新问题,督促检查各供热单位工作情况。

  领导组下设办公室,办公室设在市热力公司,负责统一调度、协调解决供热相关问题,并完成领导组交办的各项工作。办公室主任由市热力公司总经理马红兵同志兼任。

  六、保障措施

  (一)加强组织领导。各级各有关部门要高度重视冬季供热工作,切实加强组织领导,主要领导要亲自过问、亲自安排、亲自督促检查,分管领导要具体负责、狠抓落实。特别是市热力公司和各热源企业要树立大局意识、服务意识,坚持以人为本、安全供热、用户至上的理念,健全规章制度,详细制定阶段工作计划,完善供热运行、抢险方案,强化管理措施,细化目标任务,保障全市集中供热安全稳定。

  (二)狠抓责任落实。市公用事业局要加强对供热单位的督促检查,积极协调帮助解决供热中的困难问题。市财政局要认真落实政府供热补助政策,保证补贴资金及时足额到位。市房产中心要加强各小区物业机构的管理,协调做好小区及住户供热设施的检修管护和采暖费用收缴工作。各有关乡镇、街道要按照属地管理原则,积极协调小区物业和住户的关系,协助市热力公司完成采暖费收缴。各有关单位要严格按照本方案要求,建立完善本单位供热运行、抢险工作方案,确保今冬供热工作顺利完成。

  (三)严格运行管理。市热力公司和各热源企业要进一步完善人员培训教育、需求预测分析、岗位职责、供热运行考核、值班信息报告等制度建设,强化运行管理,确保安全稳定运行。各热源厂应服从热力公司的调度指令,确保供热运行的安全稳定和质量标准。市热力公司要强化内部管理制度,加强巡查监管,保证供热管网系统运行稳定;严格实行供热日报制,每日12时前将前一天供热运行、储煤、发生事故、投诉等情况及时上报市政府分管领导。市供电公司要加强与市热力公司的沟通联系,城区实施停电要提前两小时通知市热力公司,杜绝大面积停电。停电超过两小时,市热力公司要立即发电,保证正常供热,坚决杜绝大面积停供以及安全事故发生。

  (四)强化供热稽查。各供热单位要以对人民负责的态度,保证供热质量,以质量和服务促进热费收缴率提高,形成宣传效应,营造良好工作环境。供热期间,市政府将责成市公用事业局牵头,组织市财政、城警大队、热力公司、电视台等单位及各有关乡镇、街道,抽调专人组成工作组,对恶意欠缴采暖费行为进行严厉查处。对历年来供热稳定、但仍欠缴采暖费且拖欠数额较大、久欠不缴的部分单位开发建设小区及用户,将从重查处并在全市通报曝光。特别是对截留、挪用、侵占采暖费的单位或小区有关负责人,将移送司法机关依法处理。供热期间,将继续加大日常稽查力度和巡查频次,严厉打击用户窃水、窃热及偷接、转供等违章用热行为,坚决取缔打击热用户违法安装、使用暖气热水器、换热水箱、放水闸阀等窃热设施等行为,做到发现一起、查处一起、打击一起,确保供热安全、优质、高效。

责编:lj
 
 
 
[ 资讯搜索 ]  [ 加入收藏 ]  [ 告诉好友 ]  [ 打印本文 ]  [ 违规举报 ]  [ 关闭窗口 ]

 
0条 [查看全部]  相关评论

 
推荐图文
推荐资讯
点击排行