在地方试点进行碳交易，是为未来建立全国统一的碳交易市场积累经验，并促进碳排放的减排。目前我国在绿色低碳发展方面缺乏经验，而碳交易试点正是积累经验的良好方法。另外一些地方即使没有被列入国家碳交易试点范围，也可以进行碳交易尝试。
目前国内各个碳交易试点在运作中普遍存在三大难点——配额分配、交易机制和惩罚机制。第一个问题是配额分配。各个省份和地区的碳排放量如何分配，先分配给哪些企业，各个行业应该分配多少，这些问题目前都未能很好的解决，而这直接关系到碳排放的公平问题。第二是交易机制应当如何设立。国外的碳交易大都实行证券化交易的模式，但是国内却禁止产权交易所从事证券化交易，这导致国内的碳交易机制难以设立。第三是惩罚机制如何建立。没有惩罚机制，则一切都是空谈。
国内的碳交易所尚处于起步阶段，各个方面的经验都比较欠缺，发展中存在的问题也是显而易见。全球碳交易市场年均交易额已达300亿美元，预计将来还会大幅增加。而英国和美国分别是全球碳排放交易的两大中心。中国未来的碳排放市场空间巨大，有必要积极推动碳排放交易市场的建立争夺全球话语权。
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