日前，福州市建设局下发了《关于加强民用建筑可再生能源推广应用和管理的通知》,通知规定，从2010年1月1日起，福州市城镇规划区内新建、改建和扩建的民用建筑工程中应采用可再生能源应用技术。12层及以下住宅（含商住楼）必须统一设计和安装应用太阳能热水系统推广应用太阳能热水系统。鼓励13层以上的居住建筑和其他公共建筑、农村集中建设的示范村、镇统一设计和安装应用太阳能热水系统。
消息传出，顿时引发社会各界震动，一时间议论纷纷，对政府动向做出了众多猜测。对这项涉及到众多层面的重大决策，拥护者有之，疑虑者有之，其中，被提得最多的关键字无疑就是"买单"。与此同时，这项新规将给福州市民带来哪些利益？
强制安装，到底谁来买单？
是政府？老百姓？还是开发商？对这个至关重要的问题，最关注的无疑就是太阳能生产销售企业。政府下定决心采取行政手段强行推广太阳能，整个太阳能产业将迎来一个腾飞的机遇，众多的太阳能生产销售企业无疑将是最大的得益者。那么，政府将以怎样的形式实施强制安装？
记者联系了销售皇明、太阳雨、辉煌等十多个著名品牌的福州乐佰家建材有限公司负责人张秋英女士。电话中张总表示，就目前的形势来看，最合理的做法是借鉴发达国家的做法，以政府补贴和税收优惠的形式，对太阳能生产、销售商做财政上的扶持，实际上，就是政府、太阳能企业、地产商和老百姓一起买单。
这种一起买单的模式，在德国、日本都取得了巨大的成功，凭借扶持政策的威力，日本的太阳能普及率已经达到了完美的100％。中国目前的太阳能产业已经形成规模，全面普及太阳能的时机已经成熟，只要政府加大扶持的力度，给予财政补贴和税收优惠，太阳能产品的价格就可以大幅下降，在与传统能源产品的竞争中就会轻松胜出，制约太阳能普及的最大瓶颈就会消失，全民使用太阳能的时代就会来临。
可喜的是，记者日前从市建设局了解到，福州被国家财政部、住建部列入国家首批“可再生能源建筑应用全国示范城市”，将获得中央财政直接补贴8000万元。据了解，全国共有31个省、90多个城市申报“可再生能源建筑应用城市示范”，我市作为福建省首选城市被推荐，并名列国家首批21个获批城市。
市建设局科技处有关负责人介绍，中央财政直接补贴的资金将用于建设一批太阳能、浅层地热应用一体化建筑项目。在未来两年内，我市将建成300万平方米以上的可再生能源建筑应用示范项目，这些项目经申报被列为福州市可再生能源建箱应用示范项目后，可得到一定数额的专项补贴资金。 福州市一年节省2.5亿度电
在福州市《关于加强民用建筑可再生能源推广应用和管理的通知》发布之前，福州市区心家泊、闽都大庄园、丹宁顿、家天下三木城、山姆小镇、水岸君山小区等住宅小区已形成统一安装太阳能的建设模式。从市建设局的相关统计资料上看到，全市目前已建和在建的太阳能热水器整体安装应用的生活小区已接近10个，近1万户家庭用上了太阳能热水器。
据专家估算，我市年平均日照时间约1800-2000小时，一台150升的太阳能热水器一年可以节约燃煤499公斤，每年节约电2500千瓦时，按我市现有的10万台太阳能热水器计算，全市一年就可以节省燃煤0.5亿吨，节约用电超2.5亿千瓦时。作为新能源，太阳能对改善我市空气质量，促进城市的建设也将起到积极作用。
福州每年将新增近3万户太阳能用户
福州地区从明年1月1日开始强制要求安装太阳能后，预计每年将有3万多住户用上太阳能（依据：市区五个区每年必须要完成1.5-2万户的国家要求指标，每个县预计能够安装1-1.5千户，加上宾馆酒店等公建项目等）。
新规将进一步推进我市太阳能热水器的普及，按照我市当前的楼盘建设总量和太阳能热水器的每年销售情况，未来几年全市太阳能热水器使用数量将以每年20%的速度递增。今后我市每年将新增近3万户太阳能用户。预计在不到5年时间内，我市拥有民用和商用太阳能热水器总数将近30万台。
新规促太阳能产业资源有效整合
福州市《关于加强民用建筑可再生能源推广应用和管理的通知》的实施将有助力我市太阳能产业走向成熟，行业的发展有望形成更大、更强规模效应。规模效应形成后，必将使得整个行业的生产技术、营销水平得到进一步的飞跃和升华，加速企业之间的竞争态势，促进我市太阳能产业资源的有效整合。
