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国家对水资源实行取水许可制度，未经审批擅自取水或建设取水工程均属违法行为。
《水法》六十九条规定：对未经审批擅自取水的，责令停止违法行为，处二万元以上十万元以下罚款。
国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条规定：未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程的，责令限期拆除，可处五万元以下罚款。
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