据介绍，“十二五”时期是实现海南国际旅游岛建设发展中期目标、为全面建设小康社会奠定决定性基础的关键时期。海南正处于发展的上升阶段，能源消费需求增长快，进一步挖掘节能减排潜力的难度加大，完成“十二五”节能减排目标任务的形势将更为严峻。
按照国家下达海南省的主要节能减排目标：到2015年，全省万元国内生产总值能耗下降到0.727吨标准煤（2005年价格，下同）。2015年，全省化学需氧量、氨氮排放总量分别控制在20.4万吨、2.29万吨以内；二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在4.2万吨、9.8万吨以内。
《方案》透露，为了完成国家下达的节能减排目标任务，“十二五”期间我省将组织实施绿色照明示范省建设、可再生能源利用示范省、蓄能型集中供冷示范省、锅炉窑炉节能改造、电机系统和电力设备节能改造、能量系统优化和余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、节能产品惠民、节能能力建设等十大节能工程；组织实施生活源污水处理、工业源废水废气污染治理、农业源污染综合治理、交通流动源废气治理、减排能力建设等五大减排工程；组织实施循环经济园区建设、清洁生产行动、资源综合利用、沼气利用、废旧商品回收体系建设、水资源节约利用六大循环经济工程。
据悉，海南省政府每年将对各市县政府、各有关部门、各重点用能单位、各重点排污单位节能减排目标责任履行情况、工作开展等进行考核和评价，并实行严格的问责制和“一票否决制”。
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