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戴彦德: 国际能源变革下的中国机遇

2015-07-16 10:3420660中国节能服务网

       在现代,环境问题及其危害已经超越国界成为各国无法回避的共同问题,解决这些问题需要各国的共同努力。目前,全球能源市场处在一个大调整时期,能源技术、能源市场、能源资源政策正在发生重大改革,在这样一个大变化的背景下,进行能源转型与革命成为了各国普遍的做法,中国能否抓住机遇,实现能源发展与节能环保的可持续发展是亟需思考的问题。

       在第八届节能服务产业总经理交流会上,国家发改委能源研究所副所长戴彦德发表了主题为“全球视野下的中国能源转型与革命”的演讲,从国际能源市场入手,系统分析了中国在这场能源革命中的机遇和挑战。

       “我认为,全球能源转型革命是地球村发展的必然。”戴彦德讲到,目前全球能源领域处于大调整、大变革时期,能源市场和能源地缘政治正在发生重大变化,能源转型悄然进行,呈现出能源技术革命快速推进、供求格局发生变化、能源地缘政治日趋复杂的发展趋势,因此提高能效成为实现大幅减排的前置条件。

       在现阶段的全球能源结构当中,石油占据的比例为33%,煤炭为30%,天然气是24%,而被市场炒得火热的低碳和无碳能源占比却不高,很多国家和地区已经清楚的认识到了这一问题,因此积极的开展能源革命。因为如果按照这种发展趋势,化石能源比例不能降低,气候变化问题就无从解决,到本世纪末全球升温幅度控制在2摄氏度以内也就难以实现,地球将面临严重的灾难与挑战。

       戴彦德表示,为应对这一状况,各国都在进行低碳和无碳革命。发达国家大部分提出了提高能源效率和加大可再生能源占比的目标,有些国家的能源需求已经呈现低速增长的状况。例如欧盟提出的总体目标就是“2050年温室气体减排要在1990年的基础上减少80%-95%”,当然这一目标的前提条件是能源消费总量在2005年基础上降低41%,而其成员国丹麦提出要在2050年化石能源退出能源市场,德国则提出2050年一次能源消费要在2010年的基础上降低50%,其中建筑能耗2050年要在2008年基础上降低80%。此外,美国、日本等国也提出了相应的减排目标。

       每个国家都根据自己的能源结构、供需条件、需求潜力大力推进能源革命,能源技术革命已经引发了能源产业革命,对能源供应结构、生产供应方式、地区格局产生深远影响,并引领全球进入新一轮工业革命。

       中国作为世界上最大的发展中国家,在工业化过程中消耗着大量的能源资源,中国如何在这场能源变革中把握机遇,汲取发达国家在能源革命中的成功经验,走出一条有特色的、适合自身的绿色之路是实现跨越式发展的关键。

       对此,戴彦德分析,目前国内石油、煤炭、电力等能源需求仍在趋紧,因此中国必须进行长远的能源革命,形成明确的战略发展目标,制定计划实施的路线图。

       2015年是“十二五”最后一年,中国即将踏入第十三个五年计划,国家也在积极对“十三五”进行规划,从国家层面来看,“十三五”具有特殊意义,因为它既是终点又是起点,第一个终点是2020年我国全面实现小康的目标,第二个终点则是我国在哥本哈根上对外作出的承诺,即2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%;起点则是未来十五年的转型升级,要把提高能源效率放在第一位的发展阶段。

       中国的“十三五”规划要考虑近期、中期、远期问题,这其中既有机制体制问题,也有能源战略规划的问题,而现阶段研究的总体要求应该是“立足当前、着眼长远、谋划未来”。基于中国能源“总量大、煤为主、人均低、不平衡”的格局,资源无保障、环境无容量,能源转型迫在眉睫,因此中国在新时期要把能源供应与节能减排相结合,将末端治理与源头控制相结合,不断完善各项节能减排标准,以此来达成能源领域的“中国梦”,因为这是时代发展所呼唤的一场“能源革命”。

 
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