新华网合肥1月17日电：今天上午，安徽省政协十一届五次会议第二次全体会议在安徽大剧院举行。华东冶金地质勘查局局长丁晓牧委员就进一步促进安徽省地热能开发利用发言。以下为其发言内容：
地热是蕴藏在地球内部的“绿色能源宝库”，具有清洁、低碳、可再生和稳定、安全等特点。积极开发利用地热能对缓解我国能源资源压力，实现非化石能源目标，推进供给侧改革，促进绿色发展具有重要战略意义。
一、我国和我省浅层地热能开发利用情况
我国开发利用浅层地热能资源起步于上世纪80年代。2006年以来，在国家大力支持和推广下，全国各省市区均有浅层地热能开发利用工程。近年来，我省相继出台了《推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案》等政策措施，为推动浅层地热能的开发利用提供了有力保障。截至2015年底，我省浅层地热能应用建筑面积已达1636万平米，包括华东冶金地勘局开发和承建的省城乡建设规划大厦、华冶新天地、华冶翡翠湾等公共场所和住宅小区，均采用了地源空调。
二、我省浅层地热能开发利用存在的问题
一是社会认知程度低。当前社会对浅层地热能资源和特点缺乏了解，认知度较低，直接影响了这一新型能源的推广应用。二是项目管理机制不健全。我省地源热泵中央空调系统的审批、设计、施工、验收以及后期的管理没有明确的主管部门，施工队伍良莠不齐。三是地质基础工作滞后，设计依据不足。缺乏对岩土热物性、地热能热均衡状况及其对地质环境影响的研究，导致一些工程使用效果不理想。四是缺乏对浅层地热能开发利用的动态监测。我省尚未建立地源热泵系统的监测体系，缺少对地源热泵系统温度、水位等动态变化的检测，无法评价浅层地热能开发利用对地质环境的影响。五是相关技术研发滞后。对不同区域地下传热试验、地埋管换热器的传热强化及换热效率提高、高性能回填材料等研究不够。六是政府的扶持和激励政策力度不够。如按面积补贴政策、对浅层地热能在工业和生态农业领域的应用等方面，还缺乏有力的政策支持和引导。
三、对我省浅层地热能开发利用的建议
1．加强管理，明确主管部门。浅层地热能开发管理涉及规划、城建、国土、水利、环保、财政、电力等相关部门，省政府应成立安徽省地热能开发利用工作领导小组，负责研究制定地热能开发利用规划、鼓励政策，促进浅层地热能开发有序进行。
2．进一步落实和加大政府对地源热泵技术推广应用的支持力度。一是将地热能建筑应用指标纳入城乡规划和土地出让约束条件。二是督促检查我省《推进浅层地热能在建筑中规模化应用实施方案》的落实情况。三是落实财政补贴政策。四是鼓励企业和政府部门合作，采用PPP、EMC等多种模式投资开发浅层地热能。
３．坚持典型引导，推动浅层地热能在更加广泛的领域应用。浅层地热能不仅可应用于建筑，还可应用于温室养殖、工业干燥、仓储、生态旅游等众多领域；中深层地热能还可用于发电。要重点选择若干项目进行试点，取得经验后加以推广。
４．建立浅层地热能开发利用信息库。成立安徽省浅层地热能开发数据中心，规范数据公开，为浅层地热能的评价，地下换热系统工程的优化设计、完善标准和保护资源提供依据。
５．依靠科技进步和创新，提高浅层地热能利用技术水平。地源热泵系统是地质环境、热泵系统、自动控制和暖通空调系统等多学科的有机结合，政府应出台配套政策，鼓励科研院所、高校和企业组建研发机构，加快技术研发。由省财政设立专项基金，支持相关单位开展研发。对企业自主研发己取得的成果，可给予适当奖励或财政补助，鼓励推广应用。
