记者7月18日从北京市发展和改革委员会了解到，北京市人民政府近日印发《北京市“十三五”时期能源发展规划》（以下简称《规划》）。该《规划》介绍，北京市将可再生能源融入城市能源供应体系，大幅提升可再生能源利用规模。2020年，北京全市可再生能源消费总量达到620万吨标准煤，占能源消费总量的比重达到8%以上。同时，结合“煤改电”、集中供热清洁改造，探索绿色电力供热新模式。
在实施绿色能源行动计划时，应充分开发太阳能和地热能。推进分布式光伏、热泵系统在既有建筑的应用，新建建筑优先使用可再生能源。与此同时，北京还将实施千万平方米热泵利用工程，加快推动热泵在重点领域、重点区域应用。在延庆新城、大兴采育、通州西集等地热资源丰富地区，稳妥开发深层地热。
在城市副中心、北京新机场临空经济区等区域重点发展地源热泵供暖制冷，并结合集中供热清洁改造和散煤治理，推动浅层地热能应用。在东坝、金盏园区的电厂周边区域，优先利用余热热泵供热。在首钢、丽泽的再生水干线周边区域，大力发展再生水源热泵供热。到2020年，北京全市新增地热和热泵系统供热面积2000万平方米。
据了解，北京市“十三五”时期将着力推动实现太阳能、地热能等可再生能源的开发利用转变，实施清洁能源替代，实现可再生能源利用规模和发展水平新跨越。综合运用新模式、新技术，稳步推进北京城市副中心、2022年冬奥会赛区、北京新机场及临空经济区等新增用能区域多能集成互补开发建设，打造绿色智能高端应用示范区。
在北京城市副中心建设方面，以国际一流的绿色智能高效能源示范区为目标，加快城市副中心行政办公区能源系统建设，重点打造深层地热、浅层地热能、太阳能和常规供热系统互为融合的供能系统，实现可再生能源与常规能源系统的智能耦合运行可再生能源比重达到40%左右。
按照“可再生能源优先、常规能源系统保障”的原则，在城市副中心全面推广太阳能、地热能与常规能源系统的智能耦合发展，力争城市副中心整体可再生能源比重达到15%以上。同时，实践绿色低碳可持续发展理念，大力发展地热、热泵、太阳能等可再生能源的耦合应用。
在2022年冬奥会赛区建设方面，高标准建设延庆绿色能源示范区，大力发展可再生能源供热，加快八达岭经济技术开发区新能源微电网示范项目建设，到2020年，构建起以可再生能源为核心的清洁能源供应体系，可再生能源利用占比提高到40%左右。
在北京新机场及临空经济区建设方面，重点建设地热、太阳能与燃气三联供系统互为融合的区域能源系统。北京新机场全面达到二星绿色建筑标准，航站楼等主体建筑可再生能源比重达到15%以上。以分布式光伏和地热利用为重点，加快临空经济区绿色智能高效能源系统建设。
在重点功能区建设方面，加快推进昌平新能源示范城市建设，进一步扩大太阳能、地热能和余热利用规模，到2020年，昌平全区可再生能源利用比重超过15%。
根据《规划》，北京还将加快制定民用散煤清洁能源替代实施方案，加大资金政策支持力度。对纳入棚户区改造规划的其他区域加快推进煤改清洁能源，确保今年年底前实现城六区与通州区、大兴区和房山区的平原地区基本无煤化。到2020年，北京全市平原地区实现基本无煤化。
为加快削减山区村庄散煤，《规划》指出，北京市要结合区域资源禀赋条件，加大山区散煤治理工作力度。优先利用地热能和太阳能等可再生能源，鼓励采用“煤改电”等多种方式削减山区村庄散煤。
同时，北京市应按照先平原地区、再山区的步骤，统筹推进实施燃煤锅炉清洁改造。2020年底前基本完成全市供暖和工业燃煤锅炉清洁能源改造。到2020年，北京市完成平原地区燃煤锅炉清洁能源改造。
结合《规划》，“十三五”期间，北京市鼓励西集等地热资源丰富地区实施“煤改热泵”替代。通州、房山等具备域外热源的地区通过“域外引热”等方式替代。今年年底前基本淘汰全市10蒸吨及以下燃煤锅炉，完成大兴区、房山区的平原地区燃煤锅炉清洁能源改造。
到2020年，北京市基本完成山区燃煤锅炉清洁能源改造。结合资源禀赋条件，通过“煤改热泵”等多种方式改造山区燃煤锅炉。以筹办2022年冬奥会为契机，加快实施延庆区“煤改绿色电力”替代燃煤锅炉。
在供热方面，《规划》要求，进一步优化完善“‘1+4+N’+X”供热格局，到2020年，北京全市供热面积达到9.5亿平方米，余热和可再生能源供热面积达到7000万平方米，清洁供热比重达到95%以上。
与此同时，到2020年，北京市要完成通州运河核心区区域能源中心建设和燃煤锅炉清洁改造，实现北京城市副中心清洁供热。以2019年世界园艺博览会、2022年冬奥会筹办为契机，加快延庆新城清洁能源供热替代，推进张家口绿色电力向延庆供热。
除此之外，北京市“十三五”期间，还要积极发展乡镇地区清洁供热。在未通达地区优先采用热泵等方式供热。因地制宜推广太阳能、地源热泵等新型供热方式。推进农村地区“煤改电”集中供热试点。（文/甘祠祠）
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