近日，江苏省住房和城乡建设厅发布了《江苏省建筑业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。“十四五”期间，江苏建筑业将以高质量发展为导向，着力打造更高水平的“装配式建造、智能建造、绿色建造、精益建造”的江苏建造“四造”体系。
根据发展目标，《规划》提出，到2025年，江苏省新建建筑全面按超低能耗标准设计建造，在2020年提高节能30%的基础上再提升30%，建成一批高品质绿色建筑项目，创建一批节能低碳、智慧宜居的绿色建筑示范区。
《规划》要求，积极推广热泵分散供暖，提高建筑电气化应用水平。到2025年，全省新增太阳能光电建筑一体化应用装机容量达500兆瓦，新增太阳能光热建筑应用面积5000万平方米，新增地热能建筑应用面积300万平方米，可再生能源替代常规建筑能源比例达到8%。
“十四五”期间，江苏各地每年要明确不少于 20%的国有资金投资占主导的项目实施工程总承包。至 2025年，政府投资装配式建筑项目全部采用工程总承包方式。企业投资项目采用工程总承包的，应当在完成项目核准或者备案后进行发包。政府投资项目原则上应当在初步设计审批完成后进行工程总承包发包。不符合要求的高耗能、高排放项目应坚决取缔。
《规划》提出，相关部门要摸清江苏省省建筑业碳排放时间与空间分布格局，把握各地发展情况差异，因地制宜制定合理可行的建筑业碳达峰与碳中和专项制度，完善顶层设计，强化政策引导。针对建筑业高能耗低效率特点，从能源结构、施工工艺、建筑设备、物业管理等方面强化技术创新，研发新型节能环保材料，推广适宜性降碳建造技术，改变传统建筑运维模式，科技赋能建筑业碳达峰与碳中和。
数据显示，“十三五”末，江苏省城镇绿色建筑占新建建筑比例已达 98%，装配式建筑占新建建筑面积比例达30.8%。“十三五”期间，累计创建国家级装配式建筑示范城市5个、产业基地（园区）27个，装配式建筑示范城市、园区、基地、项目在内的352个建筑产业现代化省级示范建设。
据了解，《江苏省建筑业“十四五”发展规划》由江苏省住房和城乡建设厅依据《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制而成。该规划就“十四五”时期江苏建筑业发展思路、目标任务、重大举措和政策取向进行了系统阐述，是指导全省建筑业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划，是政府履行职责的重要依据，是全省建筑业干部职工共同奋斗的行动指南。(文/代海雷)
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