拜登政府将定义建筑的“零排放”

作为建筑行业应对气候变化的努力的一部分，美国联邦政府计划定义什么是“零排放”建筑。

白宫国家气候顾问阿里·扎伊迪9月28日表示，拟议的定义将基于建筑脱碳的三大支柱方法：遵守严格的能效准则；使用100%清洁能源；建筑物要避免在现场产生排放。

这一定义是拜登政府努力在建筑行业建立统一指导方针的一部分。根据美国环境保护署的计算，建筑的温室气体排放量约占美国年度温室气体排放量的三分之一。

代表房地产公司和行业协会的房地产圆桌会议高级副总裁兼顾问杜安·德西德里奥表示，拜登政府提出了一个“整体的联邦定义”，为房地产专业人士提供了一个统一的指导，让他们逐步推进零排放。三大支柱方法既避免了建筑业主、租户和其他住户兆瓦级的能源使用，又解决了新的可再生能源发电问题。”

美国绿色建筑委员会的高级政策顾问利兹·比尔兹利表示，零排放的定义很可能由美国能源部发布。 

比尔兹利在9月28日的绿色建筑国际会议与博览会后接受采访时表示，鉴于围绕净零排放展开的讨论，白宫已经意识到，有必要制定一个共同的定义，让市场能够与之保持一致。她指出，这三大支柱将得到普遍应用，并推动建筑行业朝着有助于实现零排放的核心战略发展。这样一来，投资者、金融家、房地产公司和设施管理者就会有“一个共同的定义，来理解零排放建筑的投资组合应该投在哪里”。

一名白宫官员表示，能源部计划召开一系列利益攸关方参与的会议，旨在详细讨论该定义的各个组成部分，包括现场排放的定义，现有建筑需要达到什么样的能效目标，以及什么是100%的清洁能源等，并在会后于2024年1月发布该定义。这位不愿透露姓名的官员补充说，他们未被授权公开谈论细节，该定义很可能会使用美国环境保护署的投资组合管理工具来进行验证。 

美国加州建筑师学会气候行动副主席威廉·莱迪表示，虽然他的组织对新的联邦定义感到“高兴”，但“不幸的是，随着气候紧急事件以灾难性的速度加速，仅有定义是不够的。我们都在致力应对气候变化带来的生存威胁，我们必须努力使建筑环境快速脱碳。”

在国家定义缺失的情况下，某些州已经独立制定了自己的可持续建筑法规。例如，加州9月12日通过的《气候企业数据责任法案》，如果成为法律，将要求公司从2026年开始报告其能源使用和运营带来的排放。到2027年，企业还需要报告其供应链的排放以及其运营之外的其他第三方排放。同样的，纽约市也公布了一项计划，以支持实现其里程碑式的法律，即要求面积超过25000平方英尺（约2323平方米）的建筑，从2025年5月1日开始向城市建筑部报告其温室气体排放。

莱迪说:“像加利福尼亚和纽约这样的个别州将继续立法进行紧急改革，但我们需要联邦政府采取更多行动，为所有美国人建立一个有弹性的未来。”

美国企业研究所高级研究员詹姆斯·科尔曼表示，提议的零排放定义不具有法律约束力，各州可能不会立即接受统一的联邦蓝图。科尔曼在一次采访中说:“许多建设新建筑的州，可能不会遵从这一拟议定义的任何建议。现有的建筑更难达到任何新的节能标准。他们面临着非常困难的决择——他们必须投资多少来采用更高效但更昂贵的技术。”

编译：zf