我国太阳能地热能等新能源发展前景

    节能减排和保护环境是我国的基本国策。党的十七大提出，必须坚持全面协调可持续发展，建设资源节约型，环境友好型社会。2007年9月8日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”。2008年4月1日起施行的《中华人民共和国节约能源法》明示，国家鼓励、支持开发和利用新能源、可再生能源，鼓励节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。

    国家制定了节能减排的目标：到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.2吨标准煤下降到１吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。  
   

    2009年11月25日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放，比2005年下降40%—45%。会议提出，面对气候变化的严峻挑战，我们必须深入贯彻落实科学发展观，采取更加强有力的政策措施与行动，加快转变发展方式，努力控制温室气体排放，建设资源节约型和环境友好型社会。这将作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。

  一、  2005-2020年节能减排目标

   一是节能目标。从“十一五”规划算起，每一个五年规划期间单位GDP能耗减少20%，2005-2020年期间累计减少50%左右；

   二是清洁能源目标。2005-2020可再生能源和核能比例从7.7%提高到17.7%；
   

   三是清洁煤炭使用目标。2010-2020年清洁煤使用比例累计提高15个百分点；
   

   四是二氧化碳排放减缓排放目标。从“十二五”规划算起，每一个五年规划期间单位GDP二氧化碳排放量下降20%，在2010年-2020年期间累计下降36%，比2005年下降40%-45%；
   

   五是主要污染物减排目标。从“十一五”规划算起，每一个五年规划期间主要污染物减少10%，2005-2020年期间累计减少1/4以上；
    
   六是提高森林碳汇能力目标。从2005-2020年森林覆盖率从18.2%提高到22%，森林蓄积量累计增加13亿-15亿立方米。

二、节能减排、低碳经济发展之路
　　

    能源是社会经济发展的动力，传统的化石能源消耗日益显示出不可持续性，由于常规能源的有限性和分布的不均匀性，造成了世界上大部分国家能源供应不足，难以满足其经济发展的需要。从长远来看，全球已探明的石油储量和天然气非常有限，即使储量丰富的煤炭资源也只能维持二三百年。因此，如不尽早设法解决化石能源的替代能源，人类迟早将面临化石燃料枯竭的危机局面。同时，污染严重，目前全世界能源总消费的80%来自化石燃料，由此带来了一系列的环境问题：大气中85%的硫、35%的悬浮颗粒物、75%的二氧化碳来自化石燃料的燃烧。化石能源的利用不仅造成环境污染，同时由于排放大量的温室，造成全球气候变暖。

    低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。发展低碳经济，是各级政府的政治远见和政策水平的具体体现，也是迫在眉睫的任务，更是中国企业界的光荣使命和重大发展机遇。地热能源以其储量的“无限性”、存在的普遍性、开发利用的清洁性以及逐渐显露出的经济性等优势，成为发展低碳经济选择之路。
    
     地热能源能以其独具的优势，是人类理想的替代能源，其开发利用是最终解决常规能源，特别是化石能源带来的能源短缺、环境污染和温室效应等问题的有效途径，其开发利用必将在21世纪得到长足的发展，并在世界能源结构转移中担纲重任，成为21世纪后期的主导能源。    在人类赖以生存的环境日益遭到损害的今天，不仅国家提倡和鼓励利用太阳能地热资源，而且许多使用煤炭、石油等传统能源的宾馆、学校、工厂等企事业单位，因为不堪重负的煤、煤气和电的消耗、操作维护的困扰以及种种限制和罚款，开始转而使用太阳能地热资源； 使用领域由生活热水、建筑采暖等扩展到工农业生产许多部门。

三、我国节能减排所面对的问题

    一是我国目前还没有配套的节能减排的政策。国际上无论是发达国家还是发展中国家，如美国、日本、德国、印度等，非常重视太阳能地热等新能源的开发利用，都制定了鼓励支持政策，不惜投入重金。我国目前还没有配套的政策。
   

    二是没有规范的行业标准。欧美等太阳能产业发达国家已经形成了比较完善的标准，而国内太阳能行业没有规范的行业标准。我国虽在《1996-2010年新能源和可再生能源发展纲要》中制定了新能源发展的近、远期目标，但针对性、强制性力度不够，缺乏实施的具体措施，影响太阳能等新能源的发展。印度是发展中国家，人口众多，与我国的国情相似，但印度政府非常重视新能源的开发利用，专门成立了非常规能源部，主管太阳能、风能、地热能等新能源的开发利用，使印度的新能源发展突飞猛进，令世界瞩目。
   

     三是供暖。我们现在燃煤、燃气、燃油和大功率的电锅炉仍然是供暖的主力军，以北京为例，北京现有燃煤、燃油锅炉供暖面积约4000多万平米，一个冬天排放的二氧化碳相当于每天100万辆汽车在运行。北京市若能改造1000万平米燃煤、燃油锅炉，一个冬天可节约资金数亿元，减少二氧化碳排放几千万吨，效果比汽车单、双号限行要好得多。
    
    四是大功率的空调。全国约有2亿台大功率的空调在运转，使用的都是电加热器补助，一般都在1.5千瓦以上，一小时用电1.5度，每台每天平均开机5小时用电7.5度，2亿台每天要用电15亿度，发1度电排放二氧化碳2.4公斤，15亿度电相当于每天要排放二氧化碳36亿公斤，触目惊心。假如空调企业讲道德的话，应该给每个空调装上电表，让老百姓看清楚电表是像飞机一样跑，还是像人步行一样走。如果把老百姓付的电费, 看作是自己花钱，就不会设计这样的产品。

    只要政府、企业、用户携手共进，我国的太阳能地热等新能源就一定能走上发展的快车道。我们的国家才能按照胡锦涛总书记的要求，到2020年完成40%低碳的目标。

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