徐少华分析了广东省节能减排面临的艰巨任务、国内外碳排放权交易发展现状以及比较行政化减排机制与市场化减排机制的优劣。他表示，只有将政府主导、行政推动、市场机制和经济激励相结合，节能减排战略才更具自觉性和持久性。作为国家试点省，广东省在探索制定碳排放权管理和交易制度时要积极借鉴国际经验，体现创新性、前瞻性和操作性，为全面实施碳排放权交易奠定坚实基础。
会议强调，按照国家总体部署，广东省要力争在2013年年底前完成首期碳排放权配额分配并开始碳排放权交易。各地、各部门要落实分工、形成合力，扎实做好碳排放权交易试点工作；省直有关部门要抓紧推动我省碳排放权管理和交易各项制度文件出台，做好首期碳排放权配额分配组织工作；各重点企业要按要求做好碳排放管理和控制，积极参与碳排放权市场交易活动。
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