作为全国“十二五”节能减碳约束性指标最高的省份，广东继2012年交出了一份令人满意的答卷之后，2013年初步预计全省单位生产总值二氧化碳排放同比下降4.53%，“十二五”前三年累计下降14.7%，超额完成进度目标。这与广东开展碳排放权交易试点不无关系。
2012年9月，广东碳排放权交易试点启动。经过一年多的运行，合理设定了碳排放总量减排目标，将电力、水泥、石化、钢铁行业作为首批重点企业纳入管理，逐步确立碳排放权配额的稀缺性地位，配额实行部分免费和部分有偿发放，允许其他组织和个人参与交易，并探索碳排放权交易的金融服务功能。去年12月16日，广东举行了首次碳排放权配额有偿拍卖，企业踊跃参加；19日，广东正式启动碳排放权上线交易，交易活跃度好于预期。目前，参与广东碳排放权交易的首批200多家企业，对交易的态度已从被动接受转为主动参与，对碳排放权配额的认识已从单纯的任务指标转向将此作为一种可经营资产。
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