据《科学美国人》网站报道，联合国环境规划署的“减排目标差距报告”称，2020年之前将全球温度控制在目标值之下已经变成遥不可及的梦。温室气体排放量巨大，全球平均气温的增长不可能在2摄氏度之下，因此下一个十年若要达到治理的目标需要更加昂贵的技术。
澳大利亚、中国、欧盟、印度、俄罗斯五家政府已走上实现承诺的削减碳排放目标的正轨，美国等四国则需要“进一步行动”或购买碳补偿来达到其减排目标。 “将升温控制在2度以下的努力制造的良机现在变得越来越不现实。你大可以袖手旁观，说‘我不想干’。”联合国环境规划署的执行理事Achim Steiner说，不过，“从现实的角度来看，这让很多我们追求的减排目标都变得更难实现。”
研究表明，如果继续照目前的形势发展，到2020年，二氧化碳的排放会达到590亿吨，各国承诺的减排目标与科学家论证的阻止北冰洋融化和海平面升高的需要之间的差距越来越大。如果各国严格遵守承诺，每年会减少30-70亿吨的排放量，但与440亿吨的目标相比仍有80-120亿吨的超量。
美国承诺到2020年实现比2005年减排17%的目标。报告称美国与加拿大、日本、墨西哥四国需要更多的作为。而巴西、印度尼西亚、南非等国由于“严重的信息鸿沟”不能被严格检验。世界资源研究所的Kelly Levin认为更强大的规则是关键，“这体现了下一阶段的协议需要审视各国提议的透明性。不确定性很成问题。” Alcamo认为如果各国无条件地严格执行自己的承诺，全世界的减排目标的差距将减少40亿吨。如果削减扩展到其他温室气体，差距又会减少20亿吨。这样差距就减半了。
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