北京市发改委8月15日正式发布《北京市可再生能源开发利用条例实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》），旨在加快推动可再生能源优化管理、规模化应用、可持续发展，驱动北京经济社会绿色低碳转型。
顶层规划先行，构建协同发展体系
《实施方案》明确三大核心任务：建立健全可再生能源目标规划体系、加快可再生能源推广应用、完善可再生能源配套支持政策。未来北京将把可再生能源开发利用规划相关内容纳入同期能源发展规划，确保电力规划、供热规划、水务规划等专项规划应当与可再生能源开发利用规划衔接，推动可再生能源的规模化、系统化开发，实现多领域协同推进。同时，可再生能源开发利用规划相关内容应纳入国土空间规划，在工业、建筑、交通等重点行业发展以及城市更新、乡村建设等方面要考虑可再生能源开发利用，支持建设以可再生能源为主、多能互补的综合能源项目。
《实施方案》提出，推动可再生能源供热规模化发展。印发《完善市政府固定资产投资支持可再生能源供热项目管理有关工作的通知》，加强新能源项目储备、规范政府投资项目审批流程。印发《北京城市副中心地热能供热项目规划建设工作细则（试行）》，推进城市副中心地热能项目全生命周期闭环管理。征集一批可再生能源新技术，推广新技术在京应用。
多元供热替代燃气，培育产业集群
因地制宜开发利用地热能、空气能、太阳能、生物质能和污水（可再生水）余热等可再生能源进行多元耦合供热，结合城市更新和老旧小区改造推进可再生能源供热替代传统燃气供热，新增建筑优先采用新能源和可再生能源供热。进一步优化中深层地热采矿权许可手续，稳步推广中深层地热供暖应用。实施供热系统低温化试点示范改造工程，推进构建全链条低温化供热系统，为新能源供热及各类蓄热设施的大规模接入提供支撑。
《实施方案》提出，支持企业、高等学校、科研机构和行业协会积极参与各类标准制定。完善光伏发电、地热及热泵等重点领域地方标准和关键环节技术规范。制修订工业、建筑、交通、电力、热力等领域相关标准规范时，优先推进可再生能源开发利用。支持光伏、风电、地热、污水（可再生水）余热、新型储能、氢能、智能电网等符合区域产业布局的可再生能源产业发展，推动完善上下游产业链、供应链，支持建设综合性、专业性的可再生能源产业集聚地和应用示范区。
此次《实施方案》的发布，标志着北京市可再生能源发展进入系统化推进新阶段，尤其以地热能为代表的清洁供热技术，将在政策赋能下迎来规模化应用契机，为北京“双碳”目标提供坚实支撑。
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