郑州出台碳排放双控工作方案 推动绿色转型助力碳达峰

郑州市人民政府办公室8月18日正式印发《郑州市落实碳排放双控制度体系工作方案》（以下简称《工作方案》），明确将碳排放指标全面纳入全市及各开发区、区县（市）国民经济和社会发展五年规划及年度计划，系统构建并实施碳排放总量和强度双控制度体系，加快推进发展方式绿色转型，积极稳妥实现碳达峰、碳中和目标。

《工作方案》提出，“十五五”时期，实施以强度控制为主、总量控制为辅的碳排放双控制度，市级碳排放统计核算制度全面建立并有效运转，重点行业领域碳排放核算能力持续加强，重点用能和碳排放单位碳排放管理能力显著提升，固定资产投资项目碳排放评价全面开展，碳排放数据能够有效满足碳排放管控要求，产品碳足迹管理水平不断提升，确保2030年如期实现碳达峰目标。

为实现上述目标，郑州市部署了十大重点任务，包括完善碳排放相关规划制度、健全区域碳排放统计核算制度、建立碳排放目标分解落实制度、建立碳排放预算管理制度、建立重点行业领域碳排放预警管控机制、完善企业节能降碳管理制度、建立固定资产投资项目碳排放评价制度、加快建立产品碳足迹管理体系、建立零碳园区梯队培养机制、建立数字化智能化控碳体系。

《工作方案》进一步明确，将把碳排放管控要求纳入现行重点用能单位管理体系，推动重点排放单位严格落实节能降碳措施，加强能源及碳排放计量设备的配备与校准。同时，在固定资产投资项目节能审查中增加碳排放评价环节，将评价结果作为项目开工、验收和运营管理的重要依据。此外，郑州还将探索建立以碳排放双控目标为核心、绿色低碳重点任务完成情况为辅助的综合评价机制，强化评价结果的激励作用。

在推动园区绿色低碳发展方面，郑州将建立零碳园区梯队培养机制，遴选一批基础好、意愿强、潜力大的园区开展示范建设，围绕能效提升、清洁生产、零碳能源供给、绿色基础设施、循环利用和数字化管理等重点方向，系统推进零碳工厂、超高效能工厂、虚拟电厂和“源网荷储”一体化项目建设，逐步形成多层次、全链条的零碳园区培育体系。

该方案的出台和实施，标志着郑州市在构建绿色低碳循环经济方面迈出关键一步，将为河南省乃至中部地区推动低碳发展、落实“双碳”目标提供重要实践支撑。

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